太原老民居保护缺资金,有法可依

《中华人民共和国文物保护法》的颁布,确定了“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的方针。这个方针正确处理了文物保护与利用的关系,全面、完整、准确地反映了文物工作的本质属性和规律,成为贯穿文物工作的一条主线,也是指导新时期文物工作的基本准则。

67岁的崔玉祥沿着梯子,小心翼翼地爬上自家房顶,用一张巨大的塑料布将屋顶盖了盖,用砖头压好。最近崔玉祥发现老宅房顶有些漏雨,就用这种简易的堵漏办法应个急。崔玉祥住在山西太原杏花岭区精营东边街17号,2009年11月,这里被太原市政府认定为“太原市历史建筑”。

作为山西省太原市的老城区,杏花岭区历史积淀深厚,文物资源较为丰富。全区共有文物单位106处,包括国家级文物保护单位2处、省级文物保护单位5处、市级文物保护单位22处、挂牌保护的文物单位77处。文物保护法和太原市因地制宜制定的《太原市文物保护和管理办法》,使我们在实际工作中有法可依,可以积极开展文物保护、管理、普查、征集、研究和宣传等各项工作,让文物保护事业走上法治化、科学化、规范化的轨道。

据了解,目前太原市区共有80处历史民居及名人故居,特别是在该市杏花岭区府东街南华门、教场巷一带,保留了众多民国时期的历史民居,但由于资金短缺、保护意识淡薄等原因,这些民居整体保护较差,一些老宅甚至已经沦为危房。

我们一直将文物法规的宣传作为一项经常性工作,常抓不懈,使文物保护法深入人心,家喻户晓。我们圆满完成了第三次全国不可移动文物普查工作和第一次全国可移动文物普查工作,基本摸清全区文物资源的全貌和分布概况,为全区文物保护工作的进一步开展打下了坚实基础。

古老民居岌岌可危

文物保护法保障了文物保护的经费来源。区政府全面落实文物保护“五纳入”工作,将文物保护纳入区经济和社会发展计划、城乡建设规划、财政预算、体制改革和领导责任制。仅2017年,区财政预算就拨款10万元用于保护和发展文物事业。2016年我们争取上级专项资金173万元,完成了“太原工程队”旧址的保护修缮工程;申报的维修资金也使宝林寺,教场巷19、21号历史民居,教场巷22号历史建筑,杨爱源旧居,王靖国旧居,藏山神庙,国师二期,督军府旧址等一批重要文物保护单位得到及时修缮保护。

教场巷11号民居,也是“太原市历史建筑”。四合院布局的这座民居,代表了山西民国时期民居的建筑风格,极具历史参考价值。

除此之外,在文物保护法的指导下,我们积极吸引社会资金、动员社会力量参与文物保护和开发事业。2012年由企业出资进行修缮的城隍庙,以及引进民间资金数百万元修复的三桥街36号历史民居,均在修缮结束后结合周边环境进行了统一规划建设,使保护修缮与文物综合利用步入良性循环轨道。

笔者来到时,院门虚掩着,大门上木制的门板已经沤烂,居民们用一块块木板打了“补丁”,门柱上的砖雕已经损毁,看不出原有的样子。走进院子,86岁的王喜兰老人正在扫地,她在这里已经住了50多年了。教场巷11号民居,坐西朝东,面积约100平方米,院门位于东南角。居民们私盖的6座小房使院子拥挤不堪。东侧的厢房年久失修,房梁腐朽,摇摇欲坠。走出院子,抬头可见外墙上的砖雕已经模糊不清,墙头上几簇枯草在风中摆动,让人倍感凄凉。

《中华人民共和国文物保护法》规定,历史建筑产权的所有者和使用者,应承担维修保护的义务。据了解,教场巷11号民居原属于太原市蔬菜公司财产,公司早已倒闭。维修和保护落在了王喜兰及其他居民身上,但房屋修葺需要大量资金,居民们根本负担不起,维修事宜被一拖再拖。

目前,太原市区80处历史文物保护单位,保存完好的仅占20%,60%的老民居主体结构保存完整,但外墙、砖雕等已损坏,另外20%的老民居,房梁、地基等关键部位损坏较重,急需修葺。文物专家介绍,这些历史民居是珍贵的文物,是不可再生的稀缺资源,它们是时代变迁的见证者,保护老民居刻不容缓。

王公馆旧貌换新颜

在距离教场巷不远的西华门6号,坐落着一座保存完好的大型四合院,这是一座名为“王公馆”的餐饮会所,古朴大方的建筑风格,吸引了众多食客。“王公馆”餐厅是在王靖国公馆旧址上改建而成,旧址始建于上世纪20年代,现为“太原市文物保护单位”。

新中国成立后,王靖国公馆成为太原市百货公司的办公地,产权归太原市百货公司。由于年久失修,王靖国公馆出现地基下沉、墙面裂缝、屋顶塌陷等状况。2009年,民营企业山西王公馆文化餐饮公司与太原市百货公司达成协议,餐饮公司投入1000万元对王公馆进行整修,获得了使用权。

杏花岭区文物旅游局局长宋建伟介绍,在整修施工过程中,文物部门对施工方进行监管,施工方在拆卸原址建材的同时进行编号,然后根据号码放归原位,这符合文物古建筑的修复程序。

据太原市文物局工作人员介绍,鉴于太原大量的历史民居亟待保护,民企出资修复文物单位的方法,为历史民居的保护开发提供了新思路。

他山之石

2010年10月,安徽省黄山市出台了
《皖南古民居认领保护办法》,向海内外推介全新的古村落和非物质文化遗产保护模式。该办法规定,海内外人士可认领保护古村落或单幢古建筑,认领人只要提供保护资金,即可根据资金数额,享受在修缮完好的古民居内生活与居住的权利。文物专家认为,黄山市的办法,既有利于吸纳社会资金参与文物保护,解决经费不足这个文物保护难题,又能增强全社会的文物保护意识。

2009年,苏州市房管局对有着近300年历史的两处古建筑公开拍卖,目的也是调动民间资本参与保护古建筑,为濒危古建赢得“抢救”时间。

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